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两会专访丨市人大代表宋燕:强化体制机制建设 防范化解金融风险

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金融是现代经济活动的血液,极大地推动了经济的发展,与此同时,金融活动还是一种典型的风险投资活动。如何把握机遇,化解金融风险,保证金融资产的质量来促进我市经济建设的发展,是市人大代表、淮安开发金融控股集团有限公司计划财务部副经理宋燕今年重点关注的问题。

“我认为,首先要加强金融部门内控制度建设,建立决策、执行、监督等相互制衡的管理体制。”宋燕表示,具体来说,要实行决策责任制,金融部门决策人员要对自己作出的决策负责;建立权责分明、相互制约的组织体系。按照工作特点和要求合理设置岗位,明确工作任务,赋予各岗位相应的责任和职权,建立起相互配合、相互督促、相互制约的内控制度;建立违规违章预警预报、处理制度。建立业务主管部门监管制度、报送稽核制度,对带有苗头性的问题及可能产生的风险及时预警预报;建立违规违章的控制、转化、补偿制度。

其次,要加强贷款风险的管理与控制。完善决策审批机制,提高贷款决策水平;健全贷款约束机制;建立起业务岗位责任制和考核制度,加强对业务人员的约束;实行贷款第一责任人制度;成立专门的贷款风险监测机构,加强对信贷资产质量的考评;发展信用保险,抵补风险损失。

此外,建立和完善金融风险点预警系统。宋燕表示,防范金融风险必须从预防风险入手,所以要罗列全面、细致的风险要素和风险控制点,对风险进行识别与分析后,采取风险控制活动和措施。“控制活动要与风险评估过程联系起来,要恰当并符合实际,保证管理指令的执行。”宋燕说。

最后,建立金融机构不良资产的处理机制。一是要充分发挥金融资产管理公司的作用。二是要建立金融机构不良资产重组新业务的激励和约束机制。除此以外,还要深化企业改革,加快建立现代企业制度的进程,为金融机构防范和化解风险创造良好的外部环境。企业改革将给金融业加强信贷风险管理、提高信贷资产质量提供难得的机遇。

融媒体记者 金义旻