在医药行业打拼多年，市人大代表、淮安广济医药连锁有限公司董事长朱华林此次带来的建议多与医药行业有关。根据我国药品零售市场发展现状和方向，她提出，我市应鼓励零售药店向连锁化、规范化方向发展，并试行执业药师多点执业。
“目前，我国已有连锁药店约23万家，药店连锁化率已经突破50%，但连锁企业平均拥有门店数仅为42.4家，总体规模仍然偏低。药店连锁化和集中度与发达国家相比仍有较大差距，药品零售连锁企业仍有巨大成长空间。”朱华林介绍，2017年，我省发布《省政府办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》，明确提出鼓励零售药店向连锁化、规范化方向发展。近日，河北省也出台了19项措施鼓励药品零售连锁发展，值得参考借鉴。
然而，与新零售市场发展规律和连锁企业经营特点不相适应“匹配”的是，目前对于药品零售行业的监管措施，仍多以传统单体经营模式为参照对象。“这导致诸如批零一体经营、连锁门店间货品调剂、多仓协同配送、执业药师总部注册线上远程审方等创新举措难以全面推行。”朱华林认为，这在一定程度上制约了医药连锁企业和药品零售市场的加快发展。
此外，朱华林介绍，按照今后零售药店分类分级管理的要求，执业药师供需矛盾将日益突出。
对此，朱华林建议，药品零售连锁企业实施兼并、收购原有连锁、单体药店，如标的主体要素(经营场所、经营范围、设施条件等)未发生变化的，可不再进行现场检查验收，办理《药品经营许可证》期间可不暂停原有经营业务。在保证质量安全、来源可溯、记录完整的前提下，允许同一连锁企业门店之间调剂药品，以满足顾客就近购药需求。在落实药品追溯系统并确保“线上线下一致”以及执业药师有效实施药学服务条件下，连锁门店可开展“网订店送”“网订店取”方式销售药品。允许药品零售连锁企业执业药师注册到连锁总部，鼓励有条件的药品零售连锁企业进行线上远程审方。实行远程审方的药品零售连锁企业可以根据实际情况配置执业药师。
另外，我市可制定出台执业药师多点执业试行办法，明确药师多点执业的条件、范围、地域和内容等事项，并对执业药师多点执业采取备案制。
融媒体记者 何弦
